湖州电大关于加强开放教育教学管理的实施意见

　　一、强化对主要教学环节的管理

　　按照开放教育各专业试点工作的要求，在各主要教学环节的教学管理过程中，我们始终坚持四个到位：

１、思想认识到位

坚持做好教师、学生和管理人员的教育思想和教育观念的转变。通过举办辅导教师培训会、指导教师培训会和入学教育，真正使师生从传统的教育方式转变到现代远程教育，从以教师为中心转变到以学生为中心方面来，使指导教师的主要工作职责由传统行政事务性管理转变到教学过程中的导学、辅学和督学上。

　　２、培训工作到位

　　各专业开课前，我们组织开好“两会”。即：辅导教师培训会和指导教师、管理人员培训会，组织学习中央电大《人才培养模式改革和开放教育试点》项目研究的有关文件，使大家能够明确试点工作的意义、目的、内容和要求，同时还进行现代远程教育手段的培训，使各辅导教师、指导教师能比较熟练地掌握计算机多媒体教学，进一步明确开放教育各课程教学方法和要求。上好“一课”，即：“入学教育课”，组织召开开学典礼，结合补充课件为学生上好《入学教育》第一课。然后安排课时面授讨论课向学生讲清开放教育性质、内容、特点、学习方法、媒体使用，以及教学计划、要求、学籍、考试管理等问题，并组织学生讨论、座谈、出刊、上网。

　　３、水平测试到位

　　按照省电大的安排，统一组织开放教育学生参加入学水平测试，学校十分重视此项工作，严格考试管理和考风考纪，不走过场，不搞形式。通过水平测试，我们比较准确地了解被录取学生的文化基础情况。为今后的教学安排提供依据。学校根据测试情况，有针对性地开办基础课补习班，为基础较差的学生进行补习。

　　４、教学支持服务到位

　　根据学校的实际情况，我们尽可能多地为学生提供远程教育的各种手段。学校建有内部校园网、计算机网络机房、视听阅览室、语音室、多媒体教室，利用闭路电视系统播放录音录像，使用ＩＰ课件、ＶＣＤ光盘，答疑电话等多种手段为教师和学生提供教学指导性文件（包括教学实施方案、教学大纲、课程说明和课件作业等）、教学信息和学习资源。每学期开学前，学校教务处将从网上下载的中央电大、省电大和其他兄弟电大各专业各课程的教学指导性文件、教学信息和学习资源，认真加以整理后放在校园网的内部网站上。同时也将从卫星接受的直播课堂（IP课件）和教师设计的课件也放在内部网站上，供学生随时浏览。在提供多种形式的教学辅导方面，一是面授辅导采用重点精讲、引导学生自学、课堂讨论、集中答疑等多种形式；二是开放视听阅览室和网络机房供学生使用；三是租借录像片、拷贝教学软盘等服务为学生提供辅导资料；四是通过电话答疑和电子邮箱对学生进行辅导。另外我校还积极为教师提供上网条件和教育技术的服务，鼓励教师开展课件制作，积极为教师营造好的教学环境。

　　二、强化对辅导教师和指导教师的教学工作过程的管理

　　按照开放教育指导教师工作实施细则要求，坚持召开指导教师例会，落实检查各专业教学工作完成情况，研究各专业教学工作存在的困难和问题及解决办法。定期检查各专业指导教师在教学过程中导学、辅学和督学情况。加强对指导教师教学管理工作的考核，按时收交有关教学管理材料，对指导教师的教学管理工作进行评价、反馈，同时将考核情况与工作报酬挂钩，实行奖罚，提出整改意见。

　　按照开放教育辅导教师职责与要求和辅导课教学要求，我校每学期初召开辅导教师培训会，中心议题就是研究开放教育教学模式的实施和多媒体教学技术培训。为了推进我校开放教育教学模式的改革，我们采取了一些措施以规范教师的教学行为。

　　①辅导教师根据所任课程的实施方案和教学大纲要求认真备好课，并把学生自学内容列入教学进度，在辅导课时向学生提出自学要求，这样便于克服教师的主观随意性，让学生对课程全部安排做到心中有数，便于结合自身具体情况作出自学安排。

　　②一个学期每门课程组织课堂讨论（或以学习小组形式或整个班，形式不定），激励学生质疑、教师要及时的答疑，做到师生之间的良好互动。

③规定了教师批改作业的详细要求，避免敷衍了事，更好发挥作业及其批改对教学的实际作用，保证讲评质量。通过这项工作，增强了监控力度，对教与学双边情况的了解与掌握更深入，更具体。

④加强对辅导教师的考核。由教学科根据教师任课规定和有关考核内容，即：备课、上课情况；遵守教学时间情况；作业布置批改和成绩评定情况；学生期末考试及格率和教学工作完成情况以及学生反映等对辅导教师进行考核。将考核结果与讲课报酬挂钩，评定优秀辅导教师予以奖励。

　　三、强化对整个教学过程的监控

　　为加强对开放教育教学工作整个过程的监控，我们主要抓好以下四个方面：

　　１、结合学校实际情况，及时建立了有关开放教育教学工作管理制度，并在执行中不断完善、改进管理运行机制。

　　为实现教学管理制度改革的目标，结合试点教学管理工作的实际，制定、修订和完善了一系列教学管理制度，为逐步建立现代远程开放教育的教学模式、管理模式、运行机制打下良好的基础。在试点工作中，我们制定了以下教学（教务）工作、管理制度：《开放教育辅导教师培训制度》、《开放教育辅导教师技术培训制度》、《湖州电大开放教育兼职教师管理办法》、《湖州电大关于开放教育兼职教师教学检查考核的规定》保证了试点教学工作的正常进行，使试点教学工作有章可循，逐渐规范。并在实践中取得了较为明显的效果。

　　２、进一步规范指导教师的管理职责，增强他们工作的主动性和可操作性，按照指导教师工作实施细则要求，指导教师在教学管理过程中应以“导学、劝学和督学”为主，坚持以学生自主学习为主，强化各项管理为教学服务，为学生服务，为教师服务的意识。并建立了指导教师“例会”制度，对指导教师的教学管理工作每月检查一次，落实、研究工作，提出整改意见。

　　３、切实加强教学实践环节的管理和考核，抓好落实，改进形成性考核办法，促进学生自主学习能力的提高。

　　我校试点工作在加强教学实践环节方面：重点抓了课程实践和课程作业管理和考核。我校目前与22个校外单位签定了教学实践基地协议书。组织本科法学专业学生参加了有关案例的庭审旁听（刑事案审理）。组织教育管理和小学教育专业的的教师进行集中实验和观摩实习。组织会计学专业的学生参加会计模拟实验。

按照学校制定的学生作业管理办法规定了学生、专业指导教师、辅导教师、教学管理部门各自承担的职责和责任，规定了具体操作方法、程序和步骤。

　　（一）在学生方面：

　　①教育学生对作业要有一个正确的认识和态度；

　　②指导学生合理安排完成作业时间，要求学生按时上交作业；

　　③要求学生独立完成作业，遇到困难时，学生应知道如何求助。

　　（二）在辅导教师方面：

　　①对作业总量、次数、内容结构、题型、难度、媒体手段和批改都要清楚；

　　②对作业批改的具体要求，如评分、评语、批改日期、次数及签名等都必须齐全，并作好记录；

　　③对每一次作业批改要进行分析，填写好《学生作业批改及分析讲评要点》，并进行讲评。

　　（三）在专业指导教师方面

　　①经常了解各课程作业完成的进度、题数及批改情况；

　　②督促学生按时按量完成作业，要教育学生独立完成作业，随时抽查学生作业，并指导学生开展小组讨论；

　　③及时协调作业过程中学生、辅导老师间的关系。

　　（四）在教学管理部门方面

　　①对各专业课程作业提出具体要求；

　　②召开专门会议，明确课程辅导教师和指导教师的职责，下发有关表格：《开放教育学生自主学习情况考核记录表》、《开放教育学生作业完成情况表》、《课程形成性考核成绩表》和《湖州广播电视大学开放教育形成性考核总记录表》等；

　　③对作业管理全过程进行监督、检查和控制；

　　④按规定评定学生形成性考核成绩。这样通过专业指导教师进行个别化管理，对学生自主学习的过程，学校能进行有效的跟踪和控制，较好地把握了学生形成性考核成绩的真实性和公正性。

　　４、严格考试纪律，加强质量分析

　　我校历来对考试工作非常重视，制定了一系列有关考试的规章制度，建立了一套执纪严格的监考人员队伍，造就了一个严肃和谐的考试环境，养成了周密细致的考试管理作风，形成了良好的考风考纪。我们的一贯做法是：

　　①大力加强宣传教育力度，全校上下统一对考试工作的认识，每次考前都要召开全体教职工会，试点分校负责人会，指导教师会，监考人员和考务人员工作会，使每个人对电大考试工作都有一个正确的认识，明确电大考试工作的重要性。

②建立考试规章制度。我校制定了《监考员责任书》、《考生须知》等，层层签订责任状，落实到人。

　　③抓好三支队伍。一是抓好专业指导教师队伍。要求专业指导教师抓好学生思想政治工作，采取多种形式经常性开展考风考纪教育；二是抓好监考员这支队伍。严格选聘监考人员，对监考人员进行思想和业务培训，对监考人员的监考工作进行考核并处以奖罚；三是抓好考务人员队伍。增强责任感，树立服务观念。

④抓好几个重要环节。1）考场组织严密，主考始终做阵考点，巡视考场及时处理考场事宜；2）监考人员认真履行工作职责，不徇私情，对不负责任的监考人员及时撤换；3）及时处理违纪考生张贴通报，对违纪考生进行教育；4）试卷专人专拒保管、安全保密；5）考点保卫严密，有保卫人员值日。